Enviado por: Fernandez, Fernando
Fernando.Fernandez@BAKERNET.com
1. Paises abolicionistas y retencionistas
Mas de la mitad de los paises del mundo han abolido la pena de
muerte en su legislacion o en la practica.
Segun la ultima informacion de que dispone Amnistia Internacional:
. 76 paises y territorios han abolido la pena de muerte para todos los
delitos;
Datos y cifras sobre la
pena de muerte
El siguiente
documento se actualiza
periodicamente en la pagina
web
de Amnistia
Internacional,
www.amnesty.org. En su version
espanola pueden
consultarlo
en http://www.edai.org/centro
1. Paises
abolicionistas y
retencionistas
Mas de la
mitad de los paises del mundo
han abolido la pena de
muerte en su
legislacion o en la practica.
Segun la
ultima informacion de que
dispone Amnistia
Internacional:
. 76 paises
y territorios han abolido la
pena de muerte para todos los
delitos;
. 15 paises
han abolido la pena de muerte
para todos los delitos
excepto los
mas graves, como los cometidos
en tiempo de guerra;
. 21 paises
pueden considerarse como
abolicionistas de hecho:
mantienen en
su legislacion la pena de
muerte pero no han llevado a
cabo
ninguna
ejecucion en los ultimos 10
anos o mas y se considera que
tienen
como norma
de actuacion o practica
establecida no llevar a efecto
ninguna
ejecucion.
Lo que supone que un total de
112 paises han abolido la pena
de
muerte en su
legislacion o en la practica.
. 83 paises
retienen y aplican la pena de
muerte, pero el numero de
paises que
realmente ejecutan a presos en
un ano determinado es mucho
menor.
2. Hacia la
abolicion a escala mundial
Una media de
mas de tres paises al ano han
abolido la pena de muerte
para todos
los delitos en la pasada
decada. Desde 1990, mas de 35
paises y
territorios
han abolido la pena de muerte
para todos los delitos. Entre
ellos
figuran paises de Africa
(Angola, Costa de Marfil,
Mauricio,
Mozambique y
Sudafrica, por ejemplo),
America (Canada y Paraguay),
Asia
(Hong Kong y
Nepal) y Europa (Azerbaiyan,
Bulgaria, Chipre, Georgia,
Polonia,
Serbia y Montenegro,
Turkmenistan y Ucrania).
3.
Iniciativas para el
restablecimiento de la pena
capital
Una vez que
se ha abolido la pena de
muerte, rara vez se
restablece.
Desde 1985,
mas de 50 paises han abolido
la pena de muerte en su
legislacion
o, despues
de haberla abolido previamente
para delitos comunes, han
procedido a
abolirla para todos los
delitos. Durante este mismo
periodo,
solo 4
paises abolicionistas han
restablecido la pena de
muerte. Uno de
ellos,
Nepal, la ha vuelto a abolir
de nuevo, y otro, Filipinas,
reanudo
las
ejecuciones aunque ha vuelto a
suspenderlas. En los otros dos
no se ha
llevado a
cabo ejecucion alguna (Gambia
y Papua Nueva Guinea).
4.
Sentencias de muerte y
ejecuciones
En el ano
2002 fueron ejecutados al
menos 1.526 presos en 31
paises y, al
menos, 3.248 personas fueron
condenadas a muerte en 67
paises.
Estas cifras
corresponden solo a los casos
de los que Amnistia
Internacional
tiene
constancia; las cifras reales
son sin duda mas elevadas.
En el ano
2002, el 81por ciento de todas
las ejecuciones de las que
se tuvo
noticia tuvieron lugar en
China, Estados Unidos e Iran.
En China,
las cifras
limitadas e incompletas de que
disponia Amnistia
Internacional al
final del
ano indicaban que fueron
ejecutadas al menos 1.060
personas, pero
se creia que
la cifra real era mucho mas
elevada. Al menos 113
ejecuciones
se llevaron
a cabo en Iran. Estados Unidos
ejecuto a 71 personas.
5. La
aplicacion de la pena de
muerte a los delincuentes
juveniles
Los tratados
internacionales para la
proteccion de los derechos
humanos
prohiben condenar a muerte a
toda persona menor de 18 anos
en el
momento de
cometerse el delito. Tanto el
Pacto Internacional de
Derechos
Civiles y
Politicos como la Convencion
de la ONU sobre los Derechos
del
Nino, la
Carta Africana sobre los
Derechos y Bienestar del Nino
y la
Convencion
Americana sobre Derechos
Humanos incluyen disposiciones
a este
efecto. Mas
de 110 paises en cuya
legislacion todavia se
establece la pena
capital para
algunos delitos disponen de
leyes que excluyen
especificamente
la ejecucion
de delincuentes menores de
edad o se espera de ellos que
asi lo
hagan, ya
que son partes en alguno de
los tratados anteriormente
citados.
Sin embargo,
en un reducido numero de
paises sigue ejecutandose a
delincuentes
menores de edad.
Desde 1990,
hay constancia de siete paises
que han ejecutado a presos que
eran menores
de 18 anos en el momento del
delito: Arabia Saudi, Estados
Unidos,
Iran, Nigeria, Pakistan, la
Republica Democratica del
Congo y Yemen.
Desde
entonces, Pakistan y Yemen han
aumentado la edad minima a 18
anos. El
pais que ha
llevado a cabo un mayor numero
de ejecuciones de delincuentes
juveniles
constatadas es Estados Unidos
(13 desde 1990).
Segun ha
documentado Amnistia
Internacional, en el ano 2002
se
produjeron
tres ejecuciones de
delincuentes juveniles, las
tres en el
estado de
Texas en Estados Unidos. Otro
delincuente juvenil fue
ejecutado en
el estado de
Oklahoma en abril del 2003.
6. El
argumento de la disuasion
Los estudios
cientificos realizados no han
podido nunca encontrar
pruebas
convincentes que demuestren
que la pena capital tiene
mayor poder
disuasorio
frente a la delincuencia que
otros castigos. El ultimo
estudio
acerca de la
relacion entre la pena de
muerte y los indices de
homicidios,
elaborado
para la ONU en 1988 y
actualizado en el 2002,
llegaba a la
siguiente
conclusion: <... no es
prudente aceptar la hipotesis
de que la
pena capital
tenga un mayor poder
disuasorio sobre los
asesinatos que la
amenaza y
aplicacion de la cadena
perpetua, pena supuestamente
inferior >.
(Consulten:
Roger Hood, The Death Penalty:
A World-wide Perspective,
Oxford,
Clarendon Press, 1989, tercera
edicion, 2002, pag. 230)
7. El efecto
de la abolicion en los indices
de delincuencia
En el
estudio realizado para la ONU
citado anteriormente, al
analizarse
los datos sobre la relacion
entre los cambios en la
aplicacion de
la pena de
muerte y los indices de
homicidio, se dice:
todas las
estadisticas continuen
apuntando en la misma
direccion es un
argumento
convincente de que los paises
no necesitan temer cambios
subitos y
graves en la
curva de la delincuencia si
reducen su recurso a la pena
de
muerte>.
Las cifras
mas recientes recopiladas en
paises donde no existe la
pena capital
no demuestran que la abolicion
haya producido efectos
negativos
en la
sociedad. En Canada, por
ejemplo, el indice de
homicidios por 100.000
habitantes
descendio del 3,09 en 1975, el
nivel maximo alcanzado y
correspondiente
al ano anterior a la abolicion
de la pena de muerte para el
delito de
asesinato, al 2,41 en 1980, y
desde entonces ha descendido
aun
mas. En
1999, 23 anos despues de la
abolicion de la pena capital,
el indice
de
homicidios era del 1,76 por
100.000 habitantes, un 43 por
ciento inferior
al de 1975.
El numero total de homicidios
documentados en el pais
descendio
en 1999 por
tercer ano consecutivo.
(Consulten:
Roger Hood, The Death Penalty,
pag. 214)
8. Acuerdos
internacionales para la
abolicion de la pena de muerte
Una de las
novedades mas importantes
registradas en los ultimos
anos
ha sido la
adopcion de tratados
internacionales mediante los
que los Estados
se han
comprometido a deshacerse de
la pena capital. Actualmente
son cuatro
los tratados
vigentes de este tipo:
. El Segundo
Protocolo Facultativo del
Pacto Internacional de
Derechos
Civiles y
Politicos, relativo a la
abolicion de la pena de
muerte, que ya
han
ratificado 49 Estados. Otros
siete Estados han firmado el
Protocolo, lo
que indica
su intencion de ratificarlo en
el futuro.
. El
Protocolo de la Convencion
Americana sobre Derechos
Humanos para
Abolir la
Pena de Muerte, que ha sido
ratificado por ocho Estados
americanos
y firmado
por uno.
. El Sexto
Protocolo del Convenio Europeo
para la Proteccion de los
Derechos
Humanos y las Libertades
Fundamentales, referente a la
abolicion de
la pena de
muerte, que ya han ratificado
41 Estados europeos y han
firmado
otros tres.
. El
Decimotercer Protocolo del
Convenio Europeo para la
Proteccion de
los Derechos
Humanos y las Libertades
Fundamentales, referente a la
abolicion de
la pena de muerte, que ha sido
ratificado por nueve paises y
firmado por
otros 34.
El Sexto
Protocolo del Convenio Europeo
para la Proteccion de los
Derechos
Humanos, referente a la
abolicion de la pena de
muerte, es un
acuerdo para
abolir la pena capital en
tiempo de paz. El Segundo
Protocolo
del Pacto
Internacional y el Protocolo
de la Convencion Americana
aspiran a
la abolicion
total de la pena de muerte,
aunque permiten a los Estados
que
asi lo
deseen mantener la pena
capital en tiempo de guerra
como castigo
excepcional.
El Decimotercer Protocolo del
Convenio Europeo establece la
abolicion
total de la pena de muerte en
cualquier circunstancia.
9. Ejecucion
de inocentes
Mientras
siga vigente la pena de
muerte, el riesgo de ejecutar
a
inocentes
nunca podra eliminarse por
completo.
Desde 1973
mas de 107 presos
estadounidenses condenados a
la pena
capital
escaparon a la muerte porque
surgieron pruebas que
demostraron que
eran
inocentes de los delitos por
los que habian sido
condenados. Algunos
estuvieron a
punto de ser ejecutados tras
pasar muchos anos condenados a
muerte. En
todos estos casos hay varios
factores que se repiten:
conducta
indebida por
parte del ministerio publico o
la policia; el uso de
testimonios,
pruebas fisicas o confesiones
poco fiables, y una defensa
incompetente.
Otros presos estadounidenses
han sido ejecutados a pesar de
existir
serias dudas sobre su
culpabilidad.
En enero del
2000, el entonces gobernador
del estado de Illinois,
George Ryan,
decreto una suspension de las
ejecuciones. Tomo la decision
a
raiz de
producirse en el estado una
nueva exoneracion de un
condenado a
muerte al
descubrirse su inocencia: era
la decimotercera exoneracion
desde
que en 1977
se reinstaurara en el pais la
pena de muerte. Durante el
mismo
periodo
habian sido ejecutados otros
12 presos en Illinois. En
enero del
2003, el
gobernador Ryan indulto a
cuatro condenados a muerte y
conmuto la
pena capital
de todos los demas condenados
a muerte en el estado de
Illinois:
167.
10. La pena
de muerte en Estados Unidos
. En el ano
2002 se ejecuto en Estados
Unidos a 71 presos, con lo que
al concluir
el ano la cifra total de
presos ejecutados se elevaba a
820
desde que en
1977 se volvio a instaurar la
pena de muerte.
. El 1 de
enero del 2003, habia mas de
3.700 presos condenados a
muerte.
.
Actualmente, 38 de los 50
estados de Estados Unidos
mantienen en su
legislacion
la pena de muerte. La
legislacion federal civil y
militar de
Estados
Unidos tambien contempla la
pena de muerte.